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廣袤的西部欠發(fā)達地區(qū)，海拔高、溫差大、干燥少雨、土地貧瘠……這些自然條件是農(nóng)作物種植和經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，對于種植釀酒葡萄、發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)而言，卻是得天獨厚的自然優(yōu)勢。對此，全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)工商聯(lián)主席何曉勇建議，進一步支持西部欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。
以寧夏為例，賀蘭山東麓日照充足、晝夜溫差大、熱量及礦物質(zhì)豐富、降水量少、黃河灌溉便利、土壤透氣性好，是世界公認(rèn)的釀酒葡萄種植黃金地帶。截至2019年底，寧夏年生產(chǎn)葡萄酒1.3億瓶，酒莊年接待游客60萬人次以上，綜合產(chǎn)值達260億元，每年為生態(tài)移民提供就業(yè)崗位12萬個,工資性收入約9億元，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的1/3來自該產(chǎn)業(yè)。
此外，甘肅、新疆、云南等地也積極利用這一資源稟賦，葡萄酒產(chǎn)業(yè)已逐漸成為西部欠發(fā)達地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生態(tài)建設(shè)、加快脫貧攻堅、融入“一帶一路”的重要產(chǎn)業(yè)。
然而不爭的事實是，近年來，隨著我國葡萄酒消費市場的迅速增長，世界各主要葡萄酒出口國紛紛瞄準(zhǔn)我國市場，成本低、價格低但品質(zhì)不低的國外葡萄酒大量入境，對我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)形成巨大沖擊。
受自然條件限制，寧夏等西部地區(qū)釀酒葡萄種植需要越冬埋土防寒和灌溉設(shè)施等附加投入，加之我國葡萄酒按照工業(yè)產(chǎn)品征稅，進一步升高了葡萄酒生產(chǎn)成本。據(jù)統(tǒng)計，國產(chǎn)葡萄酒平均利潤10%左右，而進口葡萄酒平均利潤可達25%。
“應(yīng)該將國產(chǎn)葡萄酒由工業(yè)產(chǎn)品列入農(nóng)產(chǎn)品范疇，取消10%的消費稅，結(jié)合我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，逐步降低葡萄酒增值稅稅率，降低國產(chǎn)葡萄酒稅負(fù)成本。”何曉勇說。
同時實施減稅降費等差異化政策，將西部釀酒葡萄基地建設(shè)列入專項給予扶持，進一步支持葡萄酒產(chǎn)業(yè)品種選育、栽培技術(shù)、釀造工藝、生產(chǎn)裝備、衍生品開發(fā)等基礎(chǔ)性應(yīng)用研究，鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。
何曉勇還建議從國家層面加大葡萄酒推廣力度，爭取國際葡萄酒賽事、會議等重大活動承辦權(quán)，并將舉辦選地向?qū)幭牡任鞑壳钒l(fā)達地區(qū)傾斜。
